2025年4月24日，湘潭城发集团举办政府投资项目超概算问题的风险应对与项目结算专题培训会，人和人（湘潭）律师事务所非诉讼部部长罗杜律师受邀作专题授课。培训由湘潭城发集团党委委员、副总经理、首席合规官孙桂英主持，集团及下属单位主要负责人、工程管理、财务及合规相关人员等百余人参会。

 培训中，罗杜律师结合《政府投资条例》《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》《湘潭市市本级政府投资项目管理办法》等法律法规文件，系统剖析了政府投资项目超概算的典型原因，并通过典型案例深入解读了超概算引发的资金拨付停滞、追责问责、结算争议等法律风险。针对项目结算争议，罗律师结合最高人民法院相关司法解释及典型案例，强调了“合同约定优先”的裁判观点，指出财政评审受阻或调概未批复均不构成拒付工程款的免责理由，并为企业提供了争议解决和防控超概风险的法律路径建议。

 集团首席合规官孙桂英在总结发言中强调，超概算问题不仅影响财政资金的有效使用，更关乎企业合规经营和高质量发展。她要求各单位以此次培训为契机，强化项目全生命周期合规精细化管理，确保项目依法依规推进。