2月12日，在湘潭市第十六届人大常委会党组第85次（扩大）会议暨第五十一次主任会议上，讨论确定了2025年10条重点处理代表建议，市人大代表、湖南人和人（湘潭）律师事务所创始合伙人晏军撰写的《关于治理“小过重罚”现象，进一步优化法治化营商环境的建议》（以下简称《建议》）被湘潭市人大常委会列入重点建议予以督办。  

近期，“小过重罚”现象频发，晏军调研发现原因包括法律理解偏差、裁量权行使不当、监督机制不健全，这加重了企业负担，不利于法治化营商环境构建。他建议加强法律培训、完善裁量权行使规则、发挥检察机关监督作用，以系统性改革构建科学、合理、人性化的行政执法体系。晏军作为人大代表，始终致力于法治政府建设和社会公平正义，积极撰写建议、提案，其中多份议案引起市人大、市政府高度重视，如《扫清无障碍设施障碍》建议被列入2022年市人大十件重点建议之一。